Jueves 2 de Octubre Lugar: Sala de Consejo Ingeniería – Edificio Mario Laserna, Piso 8.

9:00 – 9:15 Inauguración del seminario.

• Daniel Mejía, Director del Director, Centro de Estudios sobre Seguridad y Drogas, Universidad de los Andes.
• Julieta Lemaitre, Facultad de Derecho, Universidad de los Andes
• Alejandro Madrazo, Centro de Investigación y Docencia Económicas A.C., Aguascalientes, México

La política contra las drogas continúa en el centro de la discusión pública. A nivel internacional, cada vez más voces hablan sobre el fracaso de las políticas actuales en reducir los daños causados por la producción, el tráfico y el consumo de drogas. Desde hace algunos años arrecian las críticas desde la academia, la sociedad civil, comisiones de alto nivel (como la Comisión Latinoamericana de Drogas y Democracia y la Comisión Global sobre Política de Drogas) e incluso por parte algunos presidentes en ejercicio (Juan Manuel Santos de Colombia y Otto Pérez Molina de Guatemala.) En la región ha cambios significativos: Uruguay es el primer país en legalizar el consumo y comercialización de marihuana, y tanto en México D.F. como en Jalisco se estudia una medida similar. Al mismo tiempo hemos visto el surgimiento de organizaciones comunitarias en resistencia al impacto del narcotráfico en el tejido social, entre las cuáles se destacan las organizaciones armadas de Michoacán. Otros acontecimientos recientes también son relevantes para el estudio de la prohibición en la región, como son la tregua de la guerra entre pandillas en El Salvador, la experiencia de la policía de pacificación en Brasil y la inclusión de los cultivos ilícitos en la agenda de negociación entre el gobierno colombiano y la guerrilla de las FARC.

Desde hace unos años la Universidad de los Andes en Bogotá y el CIDE de México han buscado crear redes regionales de investigadores interesados en la política contra las drogas y los fenómenos asociados en la región. Para promoverlo han organizado un seminario llamado el Seminario para la Política de Drogas en América Latina: SePoDrA. Este seminario pretende crear un espacio multidisciplinario para la discusión del tema enfocado específicamente en América Latina y convocando exclusivamente académicos y expertos de la región. Con ello esperamos, primero, contribuir a formar una masa crítica en la academia que estudie los fenómenos y las políticas de drogas, con énfasis en los problemas locales. Segundo, generar redes de colaboración entre los participantes; tercero, cualificar el trabajo nacional con la inclusión de la experiencia y las preocupaciones de los pares de la región. Las reuniones periódicas tienen como objetivo presentar el trabajo actual de los miembros, y discutir temas álgidos, creando así puentes entre diversas disciplinas y enfoques metodológicos.

9:15 – 10:45 Reflexiones Latinoamericanas sobre el consumo de drogas desde la perspectiva de la salud. Moderador: Carlos Carvajal (Facultad de Medicina, Universidad de los Andes)

Los diálogos internacionales sobre el consumo de droga que involucran al sector de la salud suelen estar dominados por los científicos europeos, líderes en la reducción de daño. Sin embargo la situación del consumo en Europa es diferente, tanto en regulación como en cobertura de servicios de salud, tipos de consumo de drogas y contextos de consumo, entre otros puntos. Este panel enfoca la preocupación por la salud desde la evidencia disponible sobre Latinoamérica, prestando atención a los nuevos datos que han surgido en este tema, diferenciando entre contextos nacionales, y entre tipos de drogas y de consumidores.

• Augusto Pérez. Nuevos datos de Colombia sobre el impacto de consumo de drogas sobre la salud (Corporación Nuevos Rumbos, Colombia)
• Lisa Sánchez ¿Cómo pensar la reducción de daño en México? (MUCD/TDPF y Espolea, México)
• Guus Zwitser. Consumo de drogas bajo una perspectiva de salud pública en México (Centro de Investigación y Docencia Económicas A.C., México)

11:00-12:30 Producción legal de coca y marihuana en América Latina. Moderador: Daniel Mejía (Facultad de Economía, Universidad de los Andes)

¿Cómo ha sido el proceso de la regulación de la marihuana en Uruguay? ¿Cuáles son los retos y oportunidades que presenta? El Sepodra de este año empieza con una sesión cerrada, donde los participantes y algunos profesores y estudiantes de la Universidad de los Andes vinculados con el CESED tendrán la oportunidad de hacer preguntas a algunos de los líderes de este proceso en Uruguay. En el segundo panel el mismo grupo discutirá los intentos de regulación de producción y consumo de drogas en la región.

• Augusto Vitale La regulación y control del Cannabis en Uruguay (Director del Instituto de Regulación y Control del Cannabis, Uruguay)
• Jose Carlos Campero Producción Legal de Coca en Bolivia (BETA GAMA S.A. Bolivia)
• Alejandro Madrazo Proceso de regulación de la Cannabis en México (Centro de Investigación y Docencia Económicas A.C., México)
• Laura Atuesta Perspectivas de producción legal de coca en Colombia (Centro de Investigación y Docencia Económicas A.C., México)

12:30 – 2:00 Almuerzo (Edificio Mario Laserna, Piso 8)

2:00 – 4:30 Panel II: Relaciones Internacionales y la formulación de las políticas de drogas a nivel nacional Moderador: Arlene Tickner (Departamento de Ciencia Política, Universidad de Andes)

Siguiendo con la discusión sobre la regulación de los mercados de marihuana, el último panel del día explorara las perspectivas futuras de la política de drogas en los países de la región. ¿Hay cambios en la cooperación con los Estados Unidos? ¿Qué impacto tiene el marco regulatorio internacional? ¿Cuáles son los factores internacionales que facilitan y que detienen el cambio a nivel local?

• Daniel Mejía, Algunas reflexiones sobre la relación entre evidencia científica, política pública nacional y contexto internacional en materia de política de drogas, (CESED, Universidad de los Andes, Colombia)
• Jorge Javier Romero, La flexibilidad e inflexibilidad de la regulación Internacional (Centro de Investigación y Docencia Económicas A.C., México)
• Juan Gabriel Tokatlian. Régimen Internacional Sobre las Drogas Ilícitas (Universidad Torcuato Di Tella, Argentina)
• Francisco Thoumi Desafíos a la formulación de una política pública de drogas psicoactivas basada en la evidencia y la ciencia (Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes, Colombia)

4:30 Fin del día

7:30 Cena para los participantes de SEPODRA Restaurante Minimal Cra 4a # 57 – 52 Costado sur Parque Portugal +57 1 3475464

Viernes 3 de Octubre Lugar: Sala de Consejo Ingeniería – Edificio Mario Laserna, Piso 8.

09:00 -12:30 Panel III: Crimen organizado, tráfico de drogas, y sociedad civil Moderador: Mauricio Garcia (DeJusticia)

Este panel explora el impacto del tráfico de drogas en las comunidades sub nacionales. Es bien sabido que son complejas las relaciones de colaboración y resistencia entre los traficantes de drogas y los líderes cívicos, agencias de seguridad y políticos que operan en los lugares donde el crimen organizado ejerce algún grado de control territorial. ¿Cómo es la cotidianeidad de estas relaciones? ¿Cuándo estallan en violencia? ¿Cómo se organizan y reorganizan los grupos? ¿Cuándo generan rechazo y cuando generan tolerancia de la comunidad? ¿Cómo construyen las dinámicas cotidianas de las zonas de frontera? ¿Qué nos dicen estas relaciones del futuro de nuestras democracias?

• Gustavo Duncan Pablo Escobar como actor político (EAFIT Medellín y Universidad de los Andes, Facultad de Ciencia Política, Colombia)
• Edgar Guerra Blanco. Autodefensas en Michoacán como movimiento social. (Centro de Investigación y Docencia Económicas A.C., México)
• Julieta Lemaitre Ripoll El derecho en las zonas sin ley: líderes comunitarias y los actores armados no estatales en Colombia (Universidad de los Andes, Facultad de Derecho, Colombia)
• Salvador Maldonado Aranda. Reconfiguración de la violencia criminal en México. Grupos de autodefensa y crimen organizado en Michoacán. (Centro de Estudios Antropológicos de El Colegio de Michoacán, México)
• Thiago Rodrigues Militarización, pacificación y la “guerra a las drogas” en Brasil (Universidad Federal Fluminense, Brasil)
• Inge Helena Valencia. Impactos sociales del narcotráfico en zonas fronterizas del Caribe colombiano) (Universidad ICESI, Colombia)
• Sonja Wolf. Violencia en las fronteras de Centroamérica: drogas, migrantes y corrupción (Centro de Investigación y Docencia Económicas A.C., México)

12:30 – 2:00 Almuerzo (Edificio Santo Domingo, Piso 10)

2:00 – 4:00 Panel abierto al Público: Regulación de la marihuana Moderador: Daniel Mejia

• Raquel Peyraube (Asesora de la Junta Nacional de Drogas, Uruguay)
• Augusto Vitale (Director del Instituto de Regulación y Control del Cannabis, Uruguay)
• Alejandro Madrazo (Centro de Investigación y Docencia Económicas A.C.)

4:00 Fin del evento